Поставщик предпринял попытку изменить место оказания услуг, предложив на этапе подписания контракта протокол разногласий. Заказчик отказался подписывать эту редакцию, потому что она не соответствовала заявке, и признал Поставщика уклонившимся от заключения контракта.
Ссылка на судебный акт: Решение АС г. Москвы от 31.01.2024 по делу № А40-85651/2023
Поставщик в заявке предложил место оказания услуг. Заказчик включил это место в проект контракта, разместил контракт в ЕИС. Поставщик предложил изменить место оказания услуг, разместил протокол разногласий. В ответ на это Заказчик пояснил, что он не может изменять существенные условия контракта, поскольку в таком случае он не будет соответствовать заявке победителя и закупочной документации. Поставщик контракт не подписал.
УФАС не усмотрело в действиях Поставщика нарушений и оснований для включения сведений о нем в РНП.
Выводы суда:
1. Проект государственного контракта является соответствующим заявке участника и положениям закупочной документации. У Заказчика имелись основания для признания победителя закупки ООО "Орион" уклонившимся от заключения контракта, поэтому оспариваемое решение антимонопольного органа не соответствует закону. Это установлено и вступившим в законную силу судебным актом по другому делу. Суд применил преюдицию.
2. УФАС не исследовало вопрос о добросовестности действий ООО «Орион», выразившихся в повторном не подписании контракта в редакции заказчика. Это нарушило права и охраняемые законом интересы Заказчика в сфере предпринимательской и экономической деятельности.
Комментарий:
1. Суд правомерно признал незаконным решение УФАС. Поставщик не объяснил, по какой причине он решил изменить место оказания услуг, если ранее при подаче заявки сам установил то место, что было указано в контракте.
2. УФАС отметило, что направленный государственным заказчиком на подписание ООО "Орион" проект государственного контракта признан не соответствующим заявке участника и положениям закупочной документации. Но не понятно, в какой части контракт признан не соответствующим заявке участника с учетом того, что Заказчик включил в контракт условие именно из заявки.
3. Поставщик не предпринял никаких мер по разъяснению Заказчику причины неподписания контракта после повторного размещения и изменения его условий.
4. Протоколом разногласий на этапе подписания контракта можно изменить неточности, допущенные заказчиком, к примеру, в реквизитах сторон, либо же исправить несоответствия заявке / закупочной документации. В рассматриваемом случае изменить контракт невозможно.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал.
У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр. Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности); Выпуск 3 (расторжение договора в судебном порядке); Выпуск 78 (правила успешного бизнеса). Еще пара десятков по ссылке.
Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, выпуск на тему «Взыскание упущенной выгоды» можно посмотреть по ссылке.
Также рекомендуем ознакомиться со следующими нашими видеоматериалами "Разбор бизнес-партнерства" с нашими экспертами: управляющим партнером юрфирмы Виталием Ветровым и юристом Станиславом Ластовским:
1. Разбор бизнес-партнерства: Выход из IT-бизнеса.
2. Разбор бизнес-партнерства. Смерть предпринимателя и появление его наследников в бизнесе.
Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2019-2022 годах отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство», «Разрешение споров в судах общей юрисдикции» и является одной из 50 региональных компаний по всей России в данных номинациях.
В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.
Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.
Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Елена Миронова, юрист-аналитик. Блондинка. Люблю розовое. Нравится поп-музыка. Отдаю предпочтение судебным спорам по банкротству, займам.
p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:
1) Выдача подотчета директору – взыскание убытков
2) Срок оплаты векселя – предъявление векселя к оплате
3) Допрос в налоговой проверке – протокол допроса налогоплательщика
4) Защита директора от субсидиарной ответственности
5) Выплаты иностранным организациям – фактический получатель дохода
6) Правомерны ли действия директора – взыскание убытков
7) Дефекты формы векселя – требование по векселю
8) Налог на имущество организаций – коды льгот
9) Признание ценных бумаг бесхозяйными – ст. 225 ГК РФ
10) Изменение концессионного соглашения – доказательства убыточности тарифов
